Петербургское «Яблоко» предложило освободить от налога на имущество «Перспективы» и другие благотворительные НКО. Комиссия ЗакСа решила предварительно поддержать идею

Социально-ориентированные некоммерческие организации (СО НКО) нужно освободить от налога на имущество в отношении жилых помещений. С таким предложением выступила фракция «Яблоко» Законодательного собрания Санкт-Петербурга во главе с Александром Шишловым. Законопроект на парламентской комиссии по социальной политике представлял заместитель главы фракции – Борис Вишневский.

Он объяснил, что с начала 2022 года организации обязаны платить налог на имущество за жилые помещения, который рассчитывается по их кадастровой стоимости. При этом ставка налога для юридических лиц - 1.5%, и суммы оказываются достаточно значимыми.

Это очень усложнило положение таких социально ориентированных НКО как «Перспективы», «Новые перспективы», «Апрель» и другие, которые поддерживают детей и взрослых с тяжелыми множественными нарушениями развития.

Как рассказала директор по внешним связям «Перспектив» Светлана Мамонова, людей с такими нарушениям забирают из психоневрологических интернатов и селят их в квартиры, где за ними круглосуточно ухаживают. Смена условий очень позитивно сказывается на их физическом и психическом здоровье. Сами квартиры покупают благотворители (городские власти ранее отказались делать это) и передают их в дар НКО. Но после этого НКО приходится платить на них ощутимый для нее налог – так, для «Перспектив» он в год составляет около 1 млн рублей. Эти деньги могли бы пойти, например, на оплату работы специалистов и позволили «Перспективам» взять на попечение больше людей, отметила Мамонова.

«Некоммерческий – то есть не направленный на извлечение прибыли характер деятельности СО НКО и благотворительных фондов определяет критическую зависимость их устойчивости от налагаемых государством обязательств, в том числе в сфере налогообложения. Дополнительная налоговая нагрузка серьезно усложняет работу этих организаций по помощи целевым группам поддержки», – сказал Борис Вишневский.

Проект «Яблока» предлагает освободить от налога на недвижимость общественные объединения, осуществляющие свою деятельность за счет взносов граждан и не осуществляющие предпринимательскую деятельность. Аналогичная норма уже действует в нескольких субъектах Российской Федерации – Ленинградской, Самарской, Оренбургской областях и в Москве.

К сожалению, проект получил отрицательное заключение Губернатора, поскольку не были оценены выпадающие доходы (потери) бюджета Петербурга в случае принятия проекта. Депутаты «Яблока» спросили об этом налоговую службу. Там отметили, что в Санкт-Петербурге всего 268 таких налогоплательщиков, за 2022 год им было начислено около 2 млрд. рублей налогов, а уплатили они лишь половину этой суммы: недоимки составили 941 млн рублей. Это говорит о том, что уплата этого налога для них крайне затруднительна, отметил Борис Вишневский.

Целью проекта «Яблока» является предоставление льгот не всем СО НКО, а лишь таким как «Перспективы» и с ними схожим. В этом случае размер выпадающих доходов окажется на два порядка меньше, и речь будет идти лишь о суммах в пределах 5-10 млн. рублей, подчеркнул депутат. Но это требует определенной юридической доработки проекта.

На заседании в четверг, 14 августа, идею дать льготы в указанной сфере поддержали члены комиссии от нескольких фракций. Председатель комиссии по социальной политике и здравоохранению Александр Ржаненков предложил создать рабочую группу для доработки проекта с учетом замечаний представителей исполнительной власти. Предложение поддержали все члены комиссии.